ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് 23-24
ആലപ്പുഴ ജില്ലാ ഓഡിറ്റ് കാര്യാലയം പുറപ്പെടുവിച്ച പുലിയൂർ ഗ്രാമപഞ്ചായത്തിന്റെ 2023-2024 സാമ്പത്തിക വർഷത്തെ ഔദ്യോഗിക ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ടാണ്. 64 പേജുകളുള്ള ഈ സമഗ്രമായ റിപ്പോർട്ടിൽ പഞ്ചായത്തിന്റെ ധനവിനിയോഗം, വരുമാന ശേഖരണം, ഭരണപരമായ കാര്യങ്ങൾ, ഓഡിറ്റ് കണ്ടെത്തിയ അപാകതകൾ എന്നിവ വിശദമായി പ്രതിപാദിച്ചിരിക്കുന്നു.
ഈ ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ടിന്റെ പ്രധാന കണ്ടെത്തലുകളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള വിശദമായ വിശകലന റിപ്പോർട്ട് താഴെ നൽകുന്നു:
1. പൊതുവിവരങ്ങളും ഓഡിറ്റ് പശ്ചാത്തലവും (General Information)
- റിപ്പോർട്ട് തീയതി: 21/12/2024-ൽ ആണ് ഈ റിപ്പോർട്ട് ജില്ലാ ഓഡിറ്റ് കാര്യാലയത്തിൽ നിന്നും തയാറാക്കി സമർപ്പിച്ചിരിക്കുന്നത്.
- ലക്ഷ്യം: 2023-24 വർഷത്തിൽ ലഭിച്ച വിവിധ സർക്കാർ ഗ്രാന്റുകൾ, തനത് ഫണ്ട്, വികസന ഫണ്ടുകൾ എന്നിവ നിയമപരമായും കൃത്യമായും വിനിയോഗിച്ചിട്ടുണ്ടോ എന്ന് പരിശോധിക്കുക.
2. പ്രധാന ഓഡിറ്റ് നിരീക്ഷണങ്ങളും അപാകതകളും (Key Audit Findings)
റിപ്പോർട്ടിന്റെ അവസാന ഭാഗത്തുള്ള മുഖ്യ നിരീക്ഷണങ്ങൾ പ്രകാരം, ധനകാര്യ പത്രികകളിൽ (Annual Financial Statement - AFS) താഴെ പറയുന്ന ഗുരുതരമായ ചില അപാകതകൾ ഓഡിറ്റ് വിഭാഗം കണ്ടെത്തിയിട്ടുണ്ട്:
- വിശദീകരിക്കാനാകാത്ത വരുമാനങ്ങൾ (Unexplained Receipts): സാമ്പത്തിക വർഷത്തിന്റെ അവസാന തീയതികളിൽ (Closing Date) പഞ്ചായത്തിന് ലഭിച്ച ചില വരുമാനങ്ങളുടെ കൃത്യമായ വിവരങ്ങളും സ്രോതസ്സും ഓഡിറ്റ് വേളയിൽ വ്യക്തമാക്കാൻ പഞ്ചായത്ത് അധികൃതർക്ക് കഴിഞ്ഞിട്ടില്ല.
- ആദായനികുതി രേഖപ്പെടുത്തുന്നതിലെ വീഴ്ച (Income Tax Omission): 30/12/2023-ൽ ലഭിച്ച ആദായനികുതി (Income Tax) തുക വാർഷിക ധനകാര്യ പത്രികയിൽ (AFS) കൃത്യമായി ബാധ്യതയായി (Liability) രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല.
- മുൻകാല വരുമാനങ്ങളിലെ അസ്പഷ്ടത (Prior Period Income): മുൻകാലങ്ങളിലെ വരുമാന ഇനത്തിൽ കാണിച്ചിരിക്കുന്ന ₹7,65,542 (ഏഴു ലക്ഷത്തി അറുപത്തയ്യായിരത്തി അഞ്ഞൂറ്റി നാൽപ്പത്തിരണ്ട് രൂപ) എന്ന തുകയുടെ കൃത്യമായ വിശദീകരണങ്ങൾ ഓഡിറ്റിന് നൽകാൻ സാധിച്ചിട്ടില്ല.
- ഷെഡ്യൂൾ B16-ലെ പൊരുത്തക്കേടുകൾ (Expenditure Mismatch): മുൻകൂട്ടി ചെലവഴിച്ച തുകയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട 'Schedule B16' രേഖകളിൽ കാണിച്ചിരിക്കുന്ന തുകയും യഥാർത്ഥത്തിൽ നടന്ന ചെലവുകളും തമ്മിൽ പൊരുത്തക്കേടുകൾ നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്.
- ബാധ്യതകൾ കൈമാറുന്നതിലെ വ്യക്തതക്കുറവ് (Liability Carry Over): മുൻവർഷങ്ങളിൽ നിന്ന് ഈ വർഷത്തേക്ക് കൈമാറിവന്ന (Carry Over) ബാധ്യതകളുടെ കൃത്യമായ കണക്കുകൾ ഓഡിറ്റ് സംഘത്തിന് ബോധ്യപ്പെടുത്താൻ പഞ്ചായത്തിന് കഴിഞ്ഞിട്ടില്ല.
- ലൈസൻസ് ഫീ അക്രൂവൽ എൻട്രിയിലെ കുറവ് (License Fee Accrual Entry): സാമ്പത്തിക വർഷത്തിന്റെ തുടക്കത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തേണ്ട ലൈസൻസ് ഫീസുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അക്രൂവൽ എൻട്രികൾ കൃത്യമായി രേഖകളിൽ ചേർത്തിട്ടില്ല.
3. ഗ്രാന്റുകളുടെ വിനിയോഗ സാക്ഷ്യപത്രം (Utilization Certificates)
- അനുബന്ധം-1 & 2 പ്രകാരം: വികസന പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കായി പഞ്ചായത്തിന് സംസ്ഥാന-കേന്ദ്ര സർക്കാരുകളിൽ നിന്നും മറ്റ് ഏജൻസികളിൽ നിന്നും ലഭിച്ച വിവിധ ഗ്രാന്റുകളുടെ വിനിയോഗം പരിശോധിച്ചിട്ടുണ്ട്.
- മാനദണ്ഡങ്ങൾ: 23.01.2021-ലെ സ.ഉ(കൈ) 16/2021/തസ്വഭവ സർക്കാർ ഉത്തരവ് അനുസരിച്ചാണ് ഗ്രാന്റുകളുടെ വിനിയോഗം സംബന്ധിച്ച പ്രസ്താവന പരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമാക്കിയത്.
4. ഓഡിറ്റ് നിഗമനവും ശുപാർശകളും (Conclusion & Recommendations)
പുലിയൂർ ഗ്രാമപঞ্চായത്ത് വികസന കാര്യങ്ങളിലും തനത് ഫണ്ട് വിനിയോഗത്തിലും സജീവമായി ഇടപെടുന്നുണ്ടെങ്കിലും, അക്കൗണ്ടിംഗ് നടപടിക്രമങ്ങളിൽ കൂടുതൽ ശ്രദ്ധ പുലർത്തേണ്ടതുണ്ടെന്ന് റിപ്പോർട്ട് വ്യക്തമാക്കുന്നു.
പ്രധാന ശുപാർശകൾ:
- ധനകാര്യ പത്രികകൾ തയാറാക്കുമ്പോൾ ഇരട്ട എൻട്രി സംവിധാനവും ഇ-സബ്മിഷൻ മാനദണ്ഡങ്ങളും പൂർണ്ണമായി പാലിക്കുക.
- ഓഡിറ്റ് വിഭാഗം ചൂണ്ടിക്കാണിച്ച തുകകളുടെയും ബാധ്യതകളുടെയും വിശദീകരണങ്ങൾ അടിയന്തിരമായി മറുപടിപ്പടിയായി (Audit Rectification Report) തദ്ദേശസ്വയംഭരണ വകുപ്പിനും ഓഡിറ്റ് ഡയറക്ടർക്കും സമർപ്പിക്കുക.
- വരും വർഷങ്ങളിൽ കൃത്യമായ എൻട്രികൾ ഉറപ്പാക്കാനും സാമ്പത്തിക സുതാര്യത നിലനിർത്താനും ഉദ്യോഗസ്ഥ തലത്തിൽ കൂടുതൽ ജാഗ്രത പുലർത്തുക.